Reforma tributaria de Galán, al borde del hundimiento en el Concejo de Bogotá

La reforma tributaria presentada por la administración del alcalde de Bogotá, Carlos Fernando Galán, enfrenta dificultades para avanzar en el Concejo Distrital luego de que la bancada del Centro Democrático condicionara su respaldo a la eliminación de varios artículos incluidos en el proyecto.

Los concejales de esa colectividad radicaron una carta dirigida al alcalde Galán en la que plantearon que su apoyo dependerá de que la administración retire las disposiciones relacionadas con incrementos tributarios que, según señalaron, afectarían a contribuyentes, comerciantes y sectores productivos de la capital.

La bancada, liderada por el concejal Julián Uscátegui, reconoció que durante la discusión de la iniciativa se han realizado modificaciones y encuentros con diferentes sectores. Sin embargo, sostuvo que todavía existen reparos frente a algunas de las medidas que permanecen dentro del articulado.

“Si bien reconocemos los ajustes realizados durante el trámite de la iniciativa y los espacios de discusión adelantados con distintos sectores, persisten preocupaciones frente al impacto que algunas de las medidas propuestas pueden generar sobre el bolsillo de los contribuyentes y sobre la actividad económica de la ciudad”, señalaron los concejales en la comunicación.

Uno de los puntos sobre los cuales la bancada solicitó modificaciones corresponde al Impuesto de Industria y Comercio (ICA). Los cabildantes pidieron retirar los incrementos contemplados en las tarifas de este tributo para sectores productivos y financieros.

El Centro Democrático manifestó que mantener esos aumentos tendría efectos sobre las empresas, los comerciantes y la actividad económica de Bogotá. Por esa razón, estableció la eliminación de esos cambios como una de las condiciones para mantener su respaldo al proyecto durante su trámite en el Concejo.

Otro de los asuntos cuestionados es la sobretasa al impuesto predial destinada a financiar el alumbrado público. Los concejales solicitaron que esa disposición también sea retirada de la reforma tributaria al considerar que representaría una carga adicional para los contribuyentes de la ciudad.

De acuerdo con la posición expresada en la carta, tanto los incrementos del ICA como la sobretasa asociada al predial tendrían efectos sobre el bolsillo de la clase media y de los comerciantes, motivo por el cual la bancada pidió a la Alcaldía excluir ambos puntos antes de continuar con la aprobación de la iniciativa.

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A estas solicitudes se suma el rechazo de los concejales a las vigencias futuras excepcionales por $5,08 billones. La bancada pidió detener su aprobación debido a que los compromisos presupuestales contemplados se extenderían hasta 2036.

Los integrantes del Centro Democrático advirtieron que comprometer recursos distritales durante ese periodo tendría consecuencias para las próximas administraciones de Bogotá, que recibirían parte del presupuesto condicionado por obligaciones adoptadas durante el actual gobierno distrital.

Según lo expresado por los concejales, una decisión de esa magnitud requiere una justificación sobre la necesidad de comprometer desde ahora recursos correspondientes a presupuestos futuros. La colectividad considera que las condiciones actuales no justifican mantener la propuesta en los términos planteados.

La posición de la bancada introduce un nuevo escenario en el trámite de la reforma tributaria, debido a que los votos del Centro Democrático pueden incidir en la conformación de las mayorías necesarias para que el proyecto supere la discusión en la plenaria del Concejo de Bogotá.

El respaldo de esa colectividad queda condicionado, por tanto, a la respuesta que entregue la administración de Carlos Fernando Galán frente a las solicitudes consignadas en la carta. Los concejales esperan que sean retirados los incrementos del ICA para los sectores señalados, la sobretasa al predial destinada al alumbrado público y las vigencias futuras excepcionales por $5,08 billones.

La advertencia se produce después de los ajustes realizados durante el trámite de la iniciativa y de las discusiones adelantadas con distintos sectores. Pese a esos cambios, la bancada considera que permanecen disposiciones que deben ser eliminadas antes de una eventual aprobación.

Si la Alcaldía mantiene los artículos cuestionados y el Centro Democrático decide retirar su respaldo, la reforma tributaria perdería votos para su discusión en plenaria y quedaría en riesgo de no obtener las mayorías necesarias para ser aprobada.

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