Petro abre la puerta a liquidar EPS intervenidas y califica el aseguramiento financiero como un fracaso

En medio de un nuevo consejo de ministros, el presidente Gustavo Petro planteó la posibilidad de avanzar hacia la liquidación de las EPS que actualmente se encuentran intervenidas por el Gobierno, al considerar que el modelo de aseguramiento financiero en salud no ha dado los resultados esperados y ha profundizado la crisis del sistema.

La discusión se dio luego de que el Consejo de Estado emitiera un concepto en el que concluye que los recursos de la Unidad de Pago por Capitación (UPC) pueden utilizarse para cubrir deudas de periodos anteriores, siempre y cuando estas no estén vencidas y no se ponga en riesgo la prestación de los servicios de salud a los pacientes.

El pronunciamiento respondió a una consulta elevada por el Ministerio de Salud sobre la aplicación del principio de anualidad a la UPC, norma que usualmente obliga a ejecutar los recursos públicos en la misma vigencia en la que son recibidos. La Sala aclaró que dicho principio no aplica en este caso, debido a que la UPC no hace parte del presupuesto general de la Nación y tiene una destinación específica dentro del sistema de salud.

Según el Gobierno, una parte significativa de la deuda que arrastra el sector se concentra precisamente en las EPS que se encuentran bajo intervención estatal. En ese contexto, el presidente Petro afirmó que la liquidación de estas entidades sería lo más conveniente para el país, al considerar que el esquema de aseguramiento privado ha sido un fracaso estructural.

El mandatario sostuvo que, pese a los años de funcionamiento del modelo, los principales indicadores del sistema de salud no han mostrado mejoras sustanciales en más de una década. Además, advirtió que las EPS utilizan recursos actuales, destinados a la atención de los pacientes, para cubrir obligaciones morosas del pasado, una práctica que calificó como una estafa contra el Estado.

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Petro insistió en que el endeudamiento acumulado hace inviable la sostenibilidad del sistema y perpetúa un ciclo financiero que, en su opinión, no beneficia a los usuarios. Por ello, planteó la necesidad de avanzar hacia una transformación estructural que priorice la salud preventiva, fortalezca la red pública hospitalaria y garantice que los recursos lleguen de manera efectiva a la población.

Las cifras oficiales respaldan la magnitud del problema. A mediados de 2025, las diez EPS bajo vigilancia especial acumulaban pasivos superiores a los 12,8 billones de pesos, con altos niveles de mora frente a clínicas, hospitales y proveedores. A esto se suman deudas cercanas a los 39 billones de pesos correspondientes a 29 EPS, originadas en administraciones anteriores.

Para el jefe de Estado, este panorama confirma que el sistema actual es ineficiente y que solo una reforma de fondo permitiría frenar el crecimiento de la deuda y garantizar una atención en salud más equitativa y sostenible.

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