Luis Felipe Henao anuncia austeridad en el Fondo Milagro: salarios y equipo serán modestos

El nuevo gerente del Fondo Milagro, Luis Felipe Henao Cardona, anunció que trabajará con un equipo reducido y salarios modestos, después de asumir la responsabilidad de dirigir la entidad encargada de administrar los recursos para la reconstrucción de las regiones afectadas por el terremoto del pasado 10 de agosto. Su llegada se produjo tras la salida de Jaime Andrés Uribe, en medio de la controversia por los elevados salarios de los funcionarios vinculados al organismo.

Henao agradeció su designación y manifestó que su gestión estará orientada por la austeridad y la transparencia en el manejo de los recursos destinados a las familias damnificadas. “El equipo y sus sueldos serán modestos”, señaló el exministro de Vivienda, quien también aseguró que “cada peso debe llegar a los damnificados”.

El anuncio se conoció después de que el presidente Abelardo de la Espriella oficializara, el viernes 13 de noviembre, su nombramiento como gerente del Fondo Milagro, mecanismo creado por el Gobierno nacional para financiar las labores de asistencia, recuperación y reconstrucción de los territorios afectados por el terremoto.

El relevo en la dirección ocurrió luego de que se conocieran los costos de la estructura administrativa del Fondo. Una respuesta a un derecho de petición presentado por la senadora Kamelia Zuluaga permitió establecer que la entidad tenía 27 personas contratadas, con una nómina mensual cercana a los 765 millones de pesos.

Entre las remuneraciones divulgadas figuraba la del anterior gerente, Jaime Andrés Uribe, quien tenía una asignación mensual de 39.441.454 pesos, superior a la remuneración de un ministro del despacho. También se conocieron salarios cercanos a los 36 millones de pesos para algunos cargos directivos y remuneraciones superiores a los 30 millones para otros funcionarios de la estructura administrativa.

La información sobre los salarios provocó cuestionamientos acerca de los gastos de funcionamiento del organismo, creado para atender las consecuencias del terremoto que afectó varias regiones del país.

Ante la controversia, el presidente De la Espriella ordenó el viernes 13 de noviembre revertir las remuneraciones anunciadas para el Fondo Milagro, al considerar que no correspondían a las instrucciones de austeridad impartidas por su administración.

“Los salarios que se han anunciado para el Fondo Milagro no se ajustan a mi directiva de austeridad. No los autorizo”, manifestó el mandatario en un comunicado divulgado por la Presidencia de la República.

El jefe de Estado también señaló que no permitiría decisiones contrarias a sus instrucciones en la administración de los recursos destinados a la reconstrucción y anunció la adopción de medidas correctivas.

Posteriormente, se conoció la salida de Jaime Andrés Uribe de la gerencia y la designación de Henao como su reemplazo.

Al oficializar el nombramiento, el presidente explicó que el exministro tendrá la responsabilidad de dirigir y acelerar los trabajos de recuperación de los territorios afectados por el movimiento telúrico.

“Nuestra prioridad es que cada peso se traduzca en resultados concretos y oportunidades para las familias damnificadas”, expresó De la Espriella.

La llegada de Henao se produce cuando el Fondo Milagro también enfrenta cuestionamientos por el ritmo de ejecución de los recursos y los avances de las obras previstas para atender a las comunidades afectadas.

El organismo fue creado mediante el Decreto Legislativo 1379 del 9 de septiembre de 2026, expedido en desarrollo del estado de emergencia económica, social y ecológica declarado por el Gobierno nacional después del terremoto del 10 de agosto.

La disposición estableció el Fondo Milagro como un patrimonio autónomo constituido por el Ministerio de Hacienda y Crédito Público, con el propósito de administrar los recursos destinados a la asistencia humanitaria, rehabilitación, reconstrucción, recuperación económica y reducción del riesgo en las zonas afectadas.

De acuerdo con el decreto, el Fondo cuenta con una estructura de dirección y administración en la que participan un Consejo Directivo, una gerencia y una sociedad fiduciaria encargada de formalizar las operaciones correspondientes.

El Departamento Administrativo de la Función Pública explicó el 13 de noviembre que el Fondo Milagro se rige por normas del derecho privado, pese a administrar recursos públicos.

En consecuencia, sus trabajadores no ocupan empleos públicos y sus remuneraciones no están sometidas a las escalas salariales fijadas para los funcionarios del Gobierno nacional.

La entidad precisó que la contratación del personal y la determinación de sus salarios corresponden a los órganos de administración del Fondo, de acuerdo con las competencias establecidas en su decreto de creación.

Según esa explicación, el Consejo Directivo aprueba el presupuesto operativo y las reglas de contratación, la gerencia dirige las operaciones y ordena las contrataciones, mientras que Fiducoldex se encarga de formalizarlas.

Función Pública también indicó que los gastos deben estar justificados y ajustarse al presupuesto y a las responsabilidades derivadas de la administración de recursos públicos.

El nuevo gerente, Luis Felipe Henao Cardona, es abogado de la Universidad del Rosario y fue ministro de Vivienda, Ciudad y Territorio durante el Gobierno de Juan Manuel Santos, entre 2013 y 2016.

Antes de ocupar esa cartera, desempeñó responsabilidades en el Ministerio del Interior y participó en la administración de programas relacionados con vivienda e infraestructura.

Durante su paso por el Ministerio de Vivienda estuvo vinculado a la ejecución de programas de construcción y entrega de viviendas de interés prioritario, entre ellos el programa de viviendas gratuitas dirigido a hogares de bajos ingresos.

Henao también ha integrado juntas directivas de empresas como Ecopetrol y Empresas Públicas de Medellín, EPM.

Su designación representa el regreso del exministro a una responsabilidad relacionada con la gestión de proyectos de vivienda y reconstrucción, esta vez al frente de un mecanismo creado específicamente para atender las consecuencias del terremoto de agosto.

El Fondo Milagro tiene entre sus objetivos financiar intervenciones de recuperación de infraestructura, construcción y reparación de viviendas, atención a las comunidades afectadas y reactivación de las actividades económicas en los territorios impactados.

La entidad también participa en la articulación de recursos provenientes de distintas fuentes de financiación para desarrollar las intervenciones contempladas en los planes de reconstrucción.

La administración de esos recursos y los gastos de funcionamiento del organismo quedaron en el centro de la controversia que antecedió al cambio de gerente.

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