Ministro de Agricultura y José Félix Lafaurie protagonizan fuerte enfrentamiento por recursos de Fedegán

El ministro de Agricultura, Indalecio Dangond Baquero, y el presidente de la Federación Colombiana de Ganaderos (Fedegán), José Félix Lafaurie, protagonizaron un enfrentamiento durante una reunión celebrada este martes en Bogotá, en la que se discutían los recursos del Fondo Nacional del Ganado, la productividad del sector y los programas de asistencia técnica a los productores. El funcionario le pidió en repetidas ocasiones al dirigente gremial que abandonara el encuentro, solicitud que este rechazó al argumentar que se encontraba en una dependencia pública.

La discusión ocurrió durante una mesa técnica convocada por el Ministerio de Agricultura con representantes de las cadenas láctea y cárnica bovina. Según el relato de Lafaurie, el ministro cuestionó la destinación de aproximadamente un billón de pesos administrados por el Fondo Nacional del Ganado y anunció una auditoría para examinar la utilización de esos recursos.

El enfrentamiento incluyó señalamientos del ministro sobre una supuesta campaña contra el presidente de la República y contra él, así como diferencias por la divulgación de cifras relacionadas con la muerte de ganado durante el fenómeno de El Niño. Lafaurie rechazó los reproches y aseguró que el funcionario intentó expulsarlo de la reunión.

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El presidente de Fedegán relató que Dangond le solicitó retirarse hasta en tres oportunidades. Ante esa situación, respondió que no abandonaría voluntariamente las instalaciones del Ministerio y cuestionó la manera como estaba siendo tratado.

“Yo no me voy, ministro. Este es un despacho público”, afirmó Lafaurie al reconstruir el intercambio. También aseguró que, frente a la advertencia de que sería retirado, respondió: “Llame a la policía para que me saque”.

La reunión contó, según el dirigente gremial, con aproximadamente 40 representantes de organizaciones ganaderas, empresas y entidades vinculadas con la producción de carne y leche. Los primeros desacuerdos se habrían presentado unos diez minutos después de comenzar la sesión, que se prolongó durante cerca de dos horas.

La controversia comenzó durante la presentación de las propuestas del ministro para el sector ganadero. Dangond expuso cifras sobre el consumo de carne bovina y de pollo en Colombia, antes de referirse a los recursos parafiscales administrados por Fedegán.

Uno de los cuestionamientos estuvo relacionado con la utilización de aproximadamente un billón de pesos desde 2019. El funcionario habría solicitado explicaciones sobre los resultados de esa inversión y su impacto en los indicadores de productividad, la asistencia técnica y la producción lechera.

Lafaurie explicó posteriormente que esa cantidad corresponde a recursos ejecutados durante varios años de funcionamiento del Fondo Nacional del Ganado y que no constituye una partida destinada a una sola actividad.

El dirigente sostuvo que los recursos se utilizan en diferentes programas, entre ellos la vacunación del inventario bovino nacional, la vigilancia sanitaria, la asistencia a productores y las actividades de fomento ganadero.

“Solo la campaña de vacunación cuesta cerca de 80 mil millones de pesos al año”, manifestó Lafaurie, quien indicó que las jornadas sanitarias comprenden aproximadamente 30 millones de animales.

También señaló que la administración del Fondo está sometida a decisiones de su junta directiva y a mecanismos de supervisión institucional. Según su explicación, los recursos se ejecutan mediante procedimientos en los que interviene el Ministerio de Agricultura.

“Nada, ni un peso que se haya gastado se pudo haber gastado sin autorización plena del ministerio”, aseguró el presidente de Fedegán.

Otro momento de desacuerdo ocurrió cuando Lafaurie solicitó una hoja de papel al viceministro que se encontraba frente a él. Su intención, según explicó, era registrar los cuestionamientos formulados durante la presentación para responderlos posteriormente.

De acuerdo con su versión, Dangond cuestionó la solicitud y le sugirió que abandonara el encuentro. El dirigente respondió que pretendía escuchar la exposición completa antes de intervenir sobre los asuntos relacionados con la administración de los recursos ganaderos.

La discusión continuó cuando el ministro abordó la cobertura de los servicios de asistencia técnica y la comparó con los mecanismos utilizados por la Federación Nacional de Cafeteros. Entre los asuntos tratados estuvo el número de profesionales disponibles para acompañar a los productores y la capacidad de los programas ganaderos para prestar ese servicio.

Lafaurie reconoció que la estructura de asistencia técnica del sector ganadero es inferior a la existente en el gremio cafetero, pero planteó diferencias entre los modelos de financiación y funcionamiento de ambas organizaciones.

El ministro también habría anunciado la realización de una auditoría externa sobre los recursos del Fondo Nacional del Ganado. Lafaurie manifestó que no se oponía a una revisión de la administración de los dineros parafiscales.

La discusión incluyó referencias a una posible auditoría sobre la Federación Nacional de Arroceros (Fedearroz), organización que también participa en la administración de recursos parafiscales del sector agropecuario. Las versiones divulgadas señalaron que durante la reunión se mencionaron preparativos administrativos para adelantar esos procedimientos.

Otro desacuerdo estuvo relacionado con las cifras de ganado muerto durante el fenómeno de El Niño. Según el relato de Lafaurie, Dangond le reprochó la divulgación de información que, a juicio del funcionario, había perjudicado la imagen del Gobierno.

El dirigente respondió que existía una confusión entre un reporte de 407 animales muertos y otra cifra superior a 4.000 ejemplares. Aseguró que la diferencia provenía de información difundida por otra persona y rechazó que se le atribuyera responsabilidad por esa discrepancia.

En medio de ese intercambio, el ministro acusó al gremio de promover una campaña contra el presidente y contra su gestión. La afirmación quedó registrada en un fragmento de audio divulgado sobre la controversia.

“Ustedes lanzaron una campaña contra el presidente y contra mí”, sostuvo Dangond durante la discusión.

Lafaurie rechazó esa acusación y afirmó que sus intervenciones correspondían a asuntos relacionados con la actividad ganadera y la administración de los recursos del sector.

El dirigente aseguró que la insistencia del ministro para que abandonara la reunión terminó por interrumpir el desarrollo del encuentro. Según su versión, Dangond dio por terminada la sesión después de que él se negara a salir.

Lafaurie relató que posteriormente pidió a los representantes de Fedegán que lo acompañaran a retirarse. También señaló que funcionarios del Ministerio solicitaron a otros asistentes permanecer en las instalaciones para continuar las conversaciones.

El presidente del gremio afirmó que antes de ingresar a la reunión los participantes fueron sometidos a controles de seguridad que incluyeron detectores de metales y restricciones para ingresar con teléfonos celulares, bolsos y documentos personales.

Tras el episodio, Lafaurie denunció públicamente lo ocurrido y calificó la conducta del ministro como un presunto abuso de poder. Además, anunció que presentaría una queja disciplinaria ante la Procuraduría General de la Nación y que convocaría una reunión extraordinaria de la junta directiva de Fedegán.

El dirigente también aseguró que existe una grabación de lo sucedido durante la reunión, realizada por una persona que se encontraba en las instalaciones del Ministerio. Según indicó, ese material podría divulgarse posteriormente.

Lafaurie, quien señaló que lleva 22 años al frente de Fedegán, recordó que durante su trayectoria ha coincidido con 17 ministros de Agricultura. También manifestó que sus reelecciones como presidente del gremio han contado con el respaldo unánime de sus órganos directivos.

El actual periodo de Lafaurie en la presidencia de Fedegán termina en diciembre de 2026. Según explicó, la organización adelanta la conformación de su nueva junta directiva, encargada de las decisiones relacionadas con la continuidad de sus autoridades.

Por otra parte, precisó que la presidencia de Fedegán y la administración del Fondo Nacional del Ganado corresponden a responsabilidades diferentes. El dirigente indicó que el contrato mediante el cual la federación administra los recursos parafiscales tiene vigencia hasta 2029, independientemente de la duración de su periodo al frente de la organización gremial.

El Fondo Nacional del Ganado se financia mediante contribuciones parafiscales establecidas para el sector y destinadas a programas de sanidad animal, investigación, comercialización y fomento de la actividad ganadera. La Ley 89 de 1993 regula la cuota de fomento ganadero y lechero y establece disposiciones sobre la destinación de los recursos recaudados.

Una parte de esos dineros se destina a campañas sanitarias, particularmente a los programas de vacunación contra la fiebre aftosa, mientras otros recursos financian actividades de apoyo a la producción y comercialización ganadera.

En contraste con las denuncias de Lafaurie sobre el desarrollo de la reunión, el Ministerio de Agricultura divulgó el 3 de noviembre un comunicado en el que presentó los acuerdos alcanzados con representantes de las cadenas láctea y cárnica bovina.

La cartera informó que durante la mesa técnica se acordaron 11 líneas estratégicas orientadas a modernizar la producción ganadera, ampliar la financiación, fortalecer la asistencia técnica, mejorar la trazabilidad y promover el acceso a mercados nacionales e internacionales.

Entre los asuntos incluidos en la agenda figuran la mecanización de las explotaciones ganaderas, el mejoramiento genético, la formalización de las actividades productivas, la vigilancia sanitaria, el fortalecimiento de las asociaciones y cooperativas y la promoción del consumo de carne y leche de origen nacional.

El Ministerio también anunció iniciativas para facilitar el acceso de los productores a créditos bancarios y anticipos de la industria, así como medidas para combatir el contrabando y fortalecer las compras públicas de productos lácteos colombianos.

En su pronunciamiento oficial, Dangond hizo referencia a la administración de los recursos parafiscales y a la necesidad de destinarlos a proyectos productivos.

“El campo colombiano no necesita más discusiones burocráticas sobre quién administra los recursos parafiscales. Necesita que esos recursos lleguen al productor, se conviertan en tecnología, mecanización, genética, infraestructura y productividad. Nuestra obligación es producir resultados y transformar la ganadería colombiana”, afirmó el ministro.

Según el comunicado del Ministerio de Agricultura, el acuerdo fue suscrito por representantes de Colanta, Asoleche, Asocebú, Unaga, Analac, Asosubastas, Friogán, Minerva Foods Colombia, Asojersey, Aexgan, Asosimmental, Asoayrshire y Asonormando.

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