Registrador Hernán Penagos descarta fraude electoral tras advertencias del presidente Petro

La controversia en torno al diligenciamiento de los formularios E-14 volvió a ocupar la agenda pública luego de que el presidente Gustavo Petro advirtiera sobre eventuales riesgos de fraude si los jurados de votación dejan casillas en blanco cuando no existan votos para determinados candidatos o listas.

La declaración generó reacciones inmediatas en la Registraduría Nacional del Estado Civil, cuyo titular, Hernán Penagos, manifestó que la instrucción impartida a los jurados para dejar esas casillas vacías no constituye una práctica que facilite alteraciones en las actas.

Penagos afirmó que no existe forma de manipular los documentos que servirán como soporte del escrutinio en las elecciones al Congreso previstas para el 8 de marzo de 2026.

Sostuvo que la directriz sobre el manejo de espacios en blanco no es reciente y que ha sido aplicada en distintos procesos electorales, incluida la elección presidencial realizada hace cuatro años.

Según explicó, la capacitación histórica de jurados ha indicado que cuando una mesa no registra votos para determinado candidato, casilla o lista, el espacio debe permanecer vacío para evitar inconsistencias posteriores durante la transmisión de datos.

El registrador señaló que cualquier marca adicional —como equis, tachones, círculos o rayas— interfiere con la lectura, digitalización y carga de la información.

A su juicio, tales intervenciones generan dificultades en la verificación de los resultados y pueden impedir que el sistema interprete con claridad el contenido de las actas. Indicó que estas circunstancias, lejos de crear oportunidades para alterar documentos, buscan garantizar que la información se mantenga legible desde el cierre de mesas hasta la etapa final de revisión por parte de autoridades judiciales.

Penagos anunció que, por primera vez, la Registraduría publicará las tres actas que produce cada mesa de votación, lo que incluye las versiones destinadas a jurados, comisiones escrutadoras y archivo institucional.

Asimismo, confirmó que tanto jurados como testigos electorales estarán autorizados para fotografiar los documentos, con el fin de respaldar la trazabilidad del proceso.

Según dijo, la coincidencia obligatoria entre esas tres actas elimina la posibilidad de modificaciones posteriores y reduce los márgenes para irregularidades.

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En otro frente, el registrador abordó la situación de los jurados de votación en el exterior, un tema que —según reconoció— presenta dificultades recurrentes para consulados y embajadas.

Estos funcionarios, explicó, enfrentan retos para reunir el número mínimo de ciudadanos dispuestos a asumir la función, lo que motivó la expedición de una resolución que establece incentivos económicos.

Entre ellos se incluyen descuentos en el valor de copias del duplicado de la cédula de ciudadanía, del registro civil, de la tarjeta de identidad y de certificados de nacionalidad.

Penagos detalló que, en el exterior, una copia de cédula puede costar cerca de 76 dólares, por lo que se aplicará una reducción aproximada del 10 % para quienes cumplan con el servicio.

El funcionario insistió en que la estructura del sistema electoral contempla mecanismos que permiten revisar cada etapa y que la manipulación de actas constituye un escenario improbable.

Reiteró que las advertencias sobre fraude no se corresponden con la operación técnica prevista para la jornada de 2026 y subrayó que los controles implementados buscan ofrecer garantías a campañas, votantes y autoridades.

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