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Consejo de Estado suspende reconocimiento del sombrero de Carlos Pizarro como patrimonio cultural
Medida cautelar cuestiona competencia del Ministerio de las Culturas.
El Consejo de Estado suspendió de manera provisional la Resolución 218 del 17 de junio de 2024, mediante la cual el ministerio de las Culturas, las Artes y los Saberes reconoció el sombrero de Carlos Pizarro como patrimonio cultural de la Nación y ordenó su inscripción en el Registro Nacional de Patrimonio Cultural.
La decisión responde a una demanda que alegó falta de competencia del ministro para emitir dicho acto, pues la normativa vigente faculta al Ministerio únicamente para declarar bienes de interés cultural, previo concepto favorable del Consejo Nacional de Patrimonio Cultural, y no para reconocerlos directamente como patrimonio de la Nación.
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El Alto Tribunal señaló que la Resolución se sustentó en una Ley que no estaba vigente y que además no fue publicada en el Diario Oficial, lo que infringió las normas aplicables. Asimismo, advirtió que el procedimiento omitió la valoración de un Plan Especial de Manejo y Protección (PEMP), requisito previsto en la Ley General de Cultura para bienes declarados de interés cultural.
En su análisis preliminar, la Corporación concluyó que el acto administrativo excedió las facultades legales del Ministerio, al ordenar la inscripción del sombrero en el Registro Nacional de Patrimonio Cultural sin cumplir el procedimiento establecido en la Ley 397 de 1997 y sus modificaciones.
La suspensión corresponde a una medida cautelar y no implica un pronunciamiento definitivo sobre la legalidad de la Resolución 218, asunto que será definido en la sentencia que ponga fin al proceso, conforme al artículo 229 del Código de Procedimiento Administrativo y de lo Contencioso Administrativo (CPACA).
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