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Pacientes Colombia denuncia al ministro de Salud por presunto fraude a decisiones de la Corte Constitucional

La organización, que agrupa a 202 asociaciones de pacientes, señala al ministro Guillermo Alfonso Jaramillo de incumplir órdenes relacionadas con la financiación del sistema y la UPC.

Guillermo Alfonso Jaramillo 18 febrero
Por Agencia Periodismo Investigativo | Mié, 18/02/2026 - 07:59 Créditos: Guillermo Alfonso Jaramillo, ministro de salud. Tomada de X: @GA_Jaramillo

La organización Pacientes Colombia presentó una denuncia penal ante la Fiscalía General de la Nación contra el ministro de Salud y Protección Social, Guillermo Alfonso Jaramillo, por la posible comisión del delito de fraude a resolución judicial y otras conductas que se determinen en el curso de la investigación.

Según informó la organización, que reúne a 202 asociaciones de pacientes junto con otros colectivos y ciudadanos firmantes, el ministro habría incumplido de forma consciente y reiterada varias órdenes impartidas por la Corte Constitucional en el seguimiento de la Sentencia T-760 de 2008 y sus autos de cumplimiento.

La denuncia sostiene que los presuntos incumplimientos están relacionados con la suficiencia financiera de la Unidad de Pago por Capitación (UPC) y con los presupuestos máximos que financian servicios y tecnologías no cubiertos por la UPC.

De acuerdo con el escrito, pese a las advertencias contenidas en los autos 2881 de 2023, 2049 de 2024, 007 de 2025, 504 de 2025 y 2049 de 2025, el Ministerio de Salud habría mantenido prácticas contrarias a lo ordenado por el alto tribunal. Entre ellas, no expedir un acto administrativo que unifique los presupuestos máximos para toda la vigencia anual, realizar pagos considerados tardíos e insuficientes y fijar el valor de la UPC con base en la inflación y no en estudios técnicos completos.

Para los denunciantes, estas decisiones administrativas habrían puesto en riesgo la estabilidad financiera del sistema y la garantía efectiva del derecho fundamental a la salud.

El documento también advierte que las mesas técnicas ordenadas por la Corte para revisar la suficiencia de la UPC se habrían convertido en un mecanismo formal sin deliberación real. Según la denuncia, habría existido restricción de acceso a la información, exclusión de actores clave y decisiones previamente definidas por el Ministerio.

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“Lo que está en juego no es una discusión técnica aislada, sino la vida y la continuidad de los tratamientos de los pacientes de todo el país”, afirmó Denis Silva, vocero de Pacientes Colombia, al solicitar que se investigue la responsabilidad penal individual del ministro por presunto fraude a resolución judicial.

En el escrito radicado ante la Fiscalía también se pide la adopción de medidas cautelares urgentes, entre ellas la protección de denunciantes y testigos frente a eventuales represalias, así como la evaluación de una suspensión temporal de las funciones del ministro relacionadas con la definición de la UPC y el giro de recursos, mientras avanzan las investigaciones.

Pacientes Colombia reiteró su llamado a que se acaten las decisiones de la Corte Constitucional y se adopten medidas estructurales que garanticen la suficiencia de los recursos del sistema de salud, con el fin de proteger el derecho fundamental a la salud de millones de usuarios en el país.

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