César Gaviria advierte que choque de Petro con Banco de la República viola la Constitución

El expresidente de la República César Gaviria se pronunció sobre la controversia surgida entre el Gobierno nacional y la Junta Directiva del Banco de la República, en medio de cuestionamientos sobre el alcance de la autonomía del emisor y las actuaciones recientes del Ejecutivo.

Durante una entrevista concedida a un medio radial, el exmandatario sostuvo que las posiciones adoptadas por la actual administración contravienen disposiciones constitucionales y podrían derivar en consecuencias jurídicas.

Gaviria, quien participó en el proceso de diseño institucional que otorgó independencia al Banco de la República mediante la Constitución de 1991, señaló que las actuaciones del Gobierno frente al ente emisor desconocen el marco normativo vigente.

Según explicó, la estructura establecida por la Carta Política define con claridad las competencias de la Junta Directiva y limita la injerencia del Ejecutivo en decisiones de carácter técnico relacionadas con la política monetaria.

En ese contexto, el exjefe de Estado afirmó que la intención de sustituir los criterios técnicos de la Junta por orientaciones políticas constituye un desconocimiento del orden constitucional.

Indicó que el presidente de la República no cuenta con las mayorías necesarias en el Congreso para promover una reforma constitucional que modifique la naturaleza del Banco de la República ni para impulsar una eventual asamblea constituyente que altere su régimen.

Asimismo, advirtió que cualquier actuación que se aparte de lo establecido en la Constitución podría configurar una conducta susceptible de reproche penal.

En su intervención, señaló que intervenir en la independencia del banco central implicaría una afectación directa al Estado de derecho y al sistema de pesos y contrapesos diseñado para el funcionamiento institucional del país.

La controversia se intensificó tras la decisión del ministro de Hacienda de no asistir a sesiones de la Junta Directiva del Banco de la República.

Sobre este punto, Gaviria sostuvo que la participación del titular de esa cartera en dichas reuniones no es facultativa, sino una obligación derivada de su rol dentro del organismo.

En consecuencia, consideró que la ausencia del ministro constituye un incumplimiento de sus deberes constitucionales.

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El exmandatario agregó que, si el funcionario no comparte las decisiones adoptadas por la Junta, existen mecanismos institucionales para manifestar su desacuerdo, pero no la posibilidad de abstenerse de participar en el órgano colegiado.

A su juicio, la no asistencia no detiene el funcionamiento del banco, pero sí introduce un factor de perturbación en el desarrollo normal de sus actividades.
Gaviria también se refirió a la composición de la Junta Directiva, recordando que el Gobierno no ostenta una mayoría dentro de ese órgano.

En ese sentido, explicó que las decisiones responden a un esquema deliberativo en el que participan varios miembros con criterios técnicos, lo cual garantiza la independencia del emisor frente a presiones externas.

En relación con las implicaciones económicas de este enfrentamiento institucional, el exjefe de Estado indicó que los efectos ya se reflejan en los mercados financieros.

Señaló que Colombia enfrenta actualmente condiciones menos favorables para la colocación de deuda, con tasas de interés que, según afirmó, superan las de otros países de la región.

De igual forma, citó datos del sector financiero para ilustrar el comportamiento reciente del sistema bancario.

De acuerdo con cifras mencionadas por el exmandatario, durante el año 2023 se registró una disminución significativa en la actividad de los establecimientos de crédito, así como reportes de pérdidas por parte de varias entidades, un fenómeno que, según indicó, no se observaba desde hace varios años.

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