Primera tutela contra el “decretazo” de consulta popular firmado por el presidente Petro

Minutos después de que el presidente Gustavo Petro anunciara la firma el decreto que convoca a una consulta popular, el abogado Germán Calderón España interpuso una acción de tutela ante el Consejo de Estado con el objetivo de frenar sus efectos jurídicos.

Según el jurista, el decreto vulnera derechos fundamentales al desconocer el concepto desfavorable emitido por el Senado frente a dicha convocatoria. 

🔔🔔🔔 Hace unos minutos interpuse acción de tutela contra el Decreto que convoca consulta popular. Aquí va el radicado ante Consejo de Estado y copia de la tutela: pic.twitter.com/3fye5wXStv

— GermanCalderonE (@GermanCalderonE) June 11, 2025

“Con mis argumentos jurídicos y jurisprudenciales, y con las pruebas que aporto, entre ellas el certificado del presidente del Senado que demuestra que sí se respondió el recurso de apelación de la senadora María José Pizarro, solicité la suspensión de los efectos jurídicos del decreto mientras se resuelve de fondo”, señaló Calderón.

El decreto, firmado por Petro este miércoles 11 de junio, consta de ocho artículos. En el primero se invoca la figura de la excepción de inconstitucionalidad como soporte legal del acto. El segundo convoca formalmente a la ciudadanía a una consulta nacional para el 7 de agosto de 2025, en la que se decidirá sobre preguntas aún no reveladas públicamente.

En los artículos siguientes, el decreto instruye a la Registraduría Nacional a organizar el proceso electoral, habilita el inicio de campañas por el “sí”, el “no” o la abstención, y plantea estrategias de pedagogía para informar a la ciudadanía sobre el mecanismo participativo.

Mientras tanto, el presidente Petro se desplazó a Cali para liderar un consejo de seguridad. La tutela, ahora en manos del Consejo de Estado, podría marcar el rumbo jurídico y político de esta controversial convocatoria.

Las 12 preguntas de la consulta popular

1. ¿Está de acuerdo con que el trabajo de día dure máximo 8 horas y sea entre las 6:00 a. m. y las 6:00 p. m.?
    
2. ¿Está de acuerdo con que se pague con un recargo del 100 % el trabajo en día de descanso dominical o festivo?
    
3. ¿Está de acuerdo con que las micro, pequeña y medianas empresas productivas, preferentemente asociativas, reciban tasas preferenciales e incentivos para sus proyectos productivos?
    
4. ¿Está de acuerdo con que las personas puedan tener los permisos necesarios  para atender tratamientos médicos y licencias por periodos menstruales incapacitantes?
    
5. ¿Está de acuerdo en que las empresas deban contratar al menos 2 personas con discapacidad por cada 100 trabajadores?
    
6. ¿Está de acuerdo con que los jóvenes aprendices del SENA y de instituciones similares tengan un contrato laboral?
    
7. ¿Está de acuerdo con que las personas trabajadoras en plataformas de reparto acuerden su tipo de contrato y se les garantice el pago de seguridad social?
    
8. ¿Está de acuerdo con establecer un régimen laboral especial para que los empresarios del campo garanticen los derechos laborales y el salario justo a los trabajadores agrarios?
    
9. ¿Está de acuerdo en eliminar la tercerización e intermediación laboral mediante contratos sindicales que violan los derechos laborales?
    
10. ¿Está de acuerdo en que las trabajadoras domésticas, madres comunitarias, periodistas, deportistas, artistas, conductores, entre otros trabajadores informales, sean formalizados o tengan acceso a la seguridad social?
     
11. ¿Está de acuerdo en promover la estabilidad laboral mediante contratos a término indefinido como regla general?
     
12. ¿Está de acuerdo con constituir un fondo especial destinado al reconocimiento de un bono pensional para los campesinos y campesinas?
     
13. ¿Está de acuerdo con que el Gobierno compre o produzca los medicamentos necesarios para hacer la entrega completa y oportuna a los pacientes?
     
14. ¿Está de acuerdo con que las EPS dejen de ser intermediarias financieras, se transformen en gestoras de salud y el Adres pague directamente a hospitales y clínicas?
     
15. ¿Está de acuerdo con que se garantice un modelo de atención primaria en salud preventivo y resolutivo con ampliación de los servicios necesarios de carácter público, privado y mixto?
     
16. ¿Está de acuerdo con establecer un régimen laboral especial para garantizar a los empleados y trabajadores de salud la vinculación laboral, los derechos laborales, y el salario justo?

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