Consejo de Estado confirma nulidad de la elección del alcalde de Tunja, Mikhail Krasnov

El Consejo de Estado confirmó la nulidad de la elección de Mikhail Krasnov como alcalde de Tunja para el periodo 2024-2027, al concluir que incurrió en una inhabilidad por contratación con una entidad pública dentro del año anterior a los comicios.

La decisión fue adoptada por la Sección Quinta mediante sentencia de segunda instancia del 5 de marzo de 2026, con la que ratificó el fallo emitido el 27 de febrero de 2025 por el Tribunal Administrativo de Boyacá. Tras analizar los recursos de apelación, la Sala determinó que el entonces candidato violó lo dispuesto en el numeral 3° del artículo 95 de la Ley 136 de 1994.

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De acuerdo con el estudio del caso, Krasnov suscribió el Contrato 2302 de 2022 con la Universidad Pedagógica y Tecnológica de Colombia (UPTC) el 6 de diciembre de 2022, es decir, dentro del año previo a las elecciones regionales celebradas el 29 de octubre de 2023, en las que resultó elegido alcalde de Tunja.

La Sala precisó que para que se configure la inhabilidad basta con que el contrato haya sido celebrado con una entidad pública dentro del período prohibido, sin que resulte relevante el régimen jurídico aplicable al contrato. Asimismo, consideró acreditado el interés propio derivado de la contraprestación económica pactada.

El Alto Tribunal también señaló que no era necesario realizar un análisis subjetivo del caso, ya que las inhabilidades electorales son de carácter excepcional y deben aplicarse de forma estricta, sin interpretaciones extensivas o analógicas.

Con base en estos elementos, la Sección Quinta concluyó que la inhabilidad estaba plenamente acreditada y, en consecuencia, confirmó la nulidad de la elección de Krasnov como alcalde de Tunja para el actual periodo administrativo.

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