Riesgo fiscal en la FAC: Denuncian ausencia de aseguramiento en Hércules FAC-1016

La Contraloría General de la República advirtió que la aeronave tipo C-130 Hércules, matrícula FAC 1016, accidentada el pasado 23 de marzo de 2026 en el municipio de Puerto Leguízamo, no contaba con una póliza de seguro vigente al momento del siniestro. El hallazgo se dio en el marco de las actuaciones de control fiscal adelantadas sobre el sector defensa.

Desde la perspectiva fiscal y de gestión del riesgo, el ente de control señaló que esta situación es especialmente crítica, ya que limita los mecanismos de transferencia del riesgo y expone al Estado a asumir directamente los impactos económicos derivados del accidente, incluidas eventuales obligaciones indemnizatorias.

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En su análisis sectorial, la Contraloría estableció que, aunque el presupuesto del sector defensa ha mostrado una tendencia creciente durante las vigencias 2024, 2025 y 2026, este aumento no ha sido suficiente para cubrir necesidades estructurales como la modernización, el mantenimiento de aeronaves, la reposición de equipos y el fortalecimiento de la gestión del riesgo.

El informe también evidencia una alta participación del gasto de funcionamiento frente a la inversión, lo que ha limitado el fortalecimiento de capacidades estratégicas y la implementación de esquemas sólidos de mitigación de riesgos. Aunque en 2026 se observa una recuperación en la inversión, el organismo insiste en que esta debe sostenerse y responder a una planeación estructural orientada a garantizar la seguridad operacional, la protección del personal y la adecuada administración de activos estratégicos.

Adicionalmente, la Contraloría alertó sobre riesgos estructurales que afectan la sostenibilidad del sector defensa. Entre ellos, destacó el rezago en inversión en tecnología e innovación, así como el riesgo fiscal asociado al régimen pensional de la Fuerza Pública, cuyos pasivos podrían superar los 140 billones de pesos. También advirtió restricciones de recursos que exigen decisiones para garantizar su disponibilidad oportuna.

En particular, el análisis del aseguramiento de la flota aérea reveló que solo el 19 % de las aeronaves de la Fuerza Aeroespacial Colombiana se encuentran actualmente aseguradas, lo que evidencia una brecha significativa en la cobertura de riesgos.

Las auditorías realizadas también identificaron debilidades en la gestión del riesgo, como la subestimación en aeronaves desplegadas en teatros de operaciones —con mayor exposición a eventos adversos— y la sobreestimación en otras con menor nivel de riesgo. Esto sugiere inconsistencias en las políticas de aseguramiento y en la asignación eficiente de recursos.

El organismo manifestó su preocupación por las implicaciones de la falta de aseguramiento frente a los mecanismos de compensación económica para los tripulantes y demás miembros de la Fuerza Pública afectados por el siniestro. En ese sentido, anunció que hará seguimiento especial a las actuaciones que se adelanten en esta materia.

La Contraloría hizo un llamado a las entidades del sector defensa para fortalecer las políticas de aseguramiento de activos estratégicos, ajustar los modelos de valoración del riesgo, incrementar de manera sostenida la inversión —priorizando mantenimiento, modernización, innovación tecnológica y gestión del riesgo—, y adoptar esquemas de planeación que equilibren el gasto operativo con la inversión de largo plazo.

Asimismo, instó a implementar medidas estructurales que mitiguen los riesgos fiscales identificados, especialmente en materia pensional y de sostenibilidad presupuestal del sector.

“La adecuada gestión del riesgo en el sector defensa no es opcional, es una condición necesaria para proteger el patrimonio público, garantizar la seguridad operacional y salvaguardar la vida del personal. La ausencia de aseguramiento y las brechas identificadas evidencian la necesidad de adoptar decisiones estructurales que fortalezcan la sostenibilidad y la capacidad operativa del sector”, concluyó la entidad.

Finalmente, la Contraloría anunció que continuará con las actuaciones de control fiscal para evaluar integralmente los hechos asociados al accidente y prevenir la materialización de riesgos fiscales en el sector defensa.

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