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Revolcón territorial a las EPS: Gobierno redefine operación en 1.102 municipios
Decreto 0182 reorganiza el mapa de las EPS y activa traslados de afiliados en Colombia.
El Ministerio de Salud oficializó una reorganización territorial del sistema de aseguramiento que modifica el alcance municipal de 20 entidades promotoras de salud en los 1.102 municipios del país.
La decisión, adoptada mediante el Decreto 0182 de 2026, establece los territorios en los que cada EPS tiene autorización para seguir operando y las zonas donde no podrá continuar con la prestación del servicio, lo que activa procesos de traslado de afiliados en departamentos de distintas regiones.
La medida se sustentó en un consolidado técnico que revisó municipio por municipio la presencia de las EPS, su capacidad de respuesta y los criterios definidos en el mecanismo diferencial que el Gobierno diseñó para reorganizar la operación territorial del sistema.
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Con esta evaluación, la cartera identificó dónde las aseguradoras mantienen continuidad y dónde deberán retirarse, decisión que tendrá impacto directo en millones de usuarios.
Según la información oficial, solo Nueva EPS conserva cobertura total en el país. La entidad fue autorizada para operar en los 32 departamentos y en los 1.102 municipios, condición que no se replica en ninguna otra aseguradora.
De acuerdo con el Ministerio, esta permanencia se explica por la evaluación de su capacidad operativa y su red habilitada a nivel nacional.
Otras EPS enfrentan reducciones de alcance territorial. En el caso de EPS Sura, la autorización se mantiene en una parte de las regiones donde tenía presencia, pero sale de 582 municipios.
Sanitas EPS, por su parte, dejará de operar en 360 municipios, incluidos territorios de la Amazonía y la Orinoquía como Amazonas, Guainía, Vaupés y Vichada.
El documento también señala que Compensar EPS queda sin autorización en 904 municipios y concentrará la operación en Bogotá, Cundinamarca, Boyacá y Meta.
La reorganización incluye cambios significativos en otras entidades del régimen contributivo. Famisanar EPS pierde habilitación en 692 municipios y continuará en 410. Salud Total EPS sale de 212 municipios y mantiene presencia en 890.
Capital Salud EPS queda autorizada únicamente para Bogotá y sin posibilidad de operar fuera de la capital.
En el régimen subsidiado también se presentan variaciones relevantes. Coosalud EPS no continuará en 492 municipios y mantendrá operación en 610. Asmet Salud EPS dejará de operar en 552 territorios y seguirá en 550.
Emssanar EPS conserva autorización en 210 municipios y sale de 892. En cuanto a las EPS regionales e indígenas —Anas Wayuu EPS, Dusakawi EPSI y Mallamas EPS— su operación se mantiene restringida a los territorios históricamente asignados, sin ampliaciones.
La reorganización se adopta en un momento en el que el Gobierno insiste en que el sistema de aseguramiento necesita una distribución territorial distinta para corregir fallas en la prestación de servicios.
La administración del presidente Gustavo Petro ha defendido que el Decreto 0182 de 2026 no implica traslados masivos, sino una redistribución que responde a criterios administrativos revisados por el Ministerio.
La cartera de Salud afirmó que la medida busca garantizar continuidad en la atención y evitar que usuarios queden sin servicios por decisiones internas de su EPS o por debilidades en la operación regional.
Además, señaló que los traslados que se activen deberán realizarse hacia entidades habilitadas en cada municipio, conforme al procedimiento establecido.
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