SIC impone medidas cautelares a cuatro operadores de aseo en Cali por atentar contra la libre competencia

La Superintendencia de Industria y Comercio (SIC) ordenó medidas cautelares contra cuatro operadores de aseo que prestan sus servicios en Cali, tras identificar posibles comportamientos que podrían afectar la libre competencia y la libertad de elección de los usuarios en la capital del Valle del Cauca.

La decisión quedó consignada en la Resolución No. 38275 de 2026 y cobija a las empresas Ciudad Limpia Bogotá S.A. E.S.P., Promoambiental Cali S.A. E.S.P., Promoambiental Valle S.A. E.S.P. y Veolia Aseo Cali S.A. E.S.P..

Según explicó la entidad, la determinación se tomó luego de evaluar hallazgos preliminares que evidenciarían riesgos para las condiciones de competencia en el mercado del servicio de aseo en Cali. La SIC señaló que se acreditó el requisito jurídico de “apariencia de buen derecho” o fumus boni iuris, lo que permitió adoptar medidas preventivas mientras avanza el análisis del caso.

La Superintendencia aclaró que esta actuación no constituye todavía la apertura formal de una investigación administrativa, pero sí busca evitar posibles afectaciones al mercado y prevenir ventajas competitivas indebidas.

Entre las órdenes impartidas por el despacho de la superintendente se encuentra la obligación de informar a los usuarios que el contrato de prestación del servicio de aseo bajo el esquema de Emsirva ya finalizó y que, en adelante, el servicio operará bajo reglas de libre competencia económica, garantizando así la posibilidad de escoger libremente al operador.

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Asimismo, la SIC ordenó a las compañías abstenerse de actuar de manera coordinada y evitar el uso de la Unión Temporal SICO como mecanismo que pudiera facilitar acuerdos contrarios a la libre competencia. La entidad sostuvo que este esquema contractual proviene de una relación previa con Emsirva y podría no ajustarse al nuevo modelo competitivo.

Otra de las medidas exige la entrega a Emsirva del catastro multipropósito de usuarios, los Contratos de Condiciones Uniformes (CCU) y las bases de información operativa. De acuerdo con la Superintendencia, estos elementos son esenciales para garantizar la adecuada prestación del servicio público de aseo.

La entidad indicó que las empresas deberán acreditar el cumplimiento de las órdenes dentro de los tres días hábiles siguientes a la notificación de la resolución.

Con estas decisiones, la SIC busca proteger el derecho de los ciudadanos a elegir libremente el operador del servicio de aseo, evitar distorsiones en el mercado y garantizar igualdad de condiciones para todos los agentes económicos que participan en este sector.

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