Ministerio de Educación ordena vigilancia especial a la UniEspinal

El Ministerio de Educación expidió la Resolución 015896 de 2026 mediante la cual ordenó medidas preventivas y de vigilancia especial sobre la Institución Universitaria de El Espinal (Uniespinal), tras identificar una serie de presuntas irregularidades administrativas, financieras y contractuales que podrían afectar el funcionamiento de la institución y el uso adecuado de los recursos públicos destinados a cerca de 1.400 estudiantes beneficiarios de la política de gratuidad.

La decisión se tomó luego de una visita de inspección realizada por la Subdirección de Inspección y Vigilancia del ministerio los días 26 y 27 de febrero de 2026, en la que se evaluaron procesos administrativos, financieros y contractuales de la entidad, anteriormente conocida como Instituto Tolimense de Formación Técnica Profesional (Itfip).

Según el Ministerio, el rector de Uniespinal, Mario Díaz Pava, se negó a recibir la notificación personal de la resolución, por lo que esta fue enviada oficialmente por correo electrónico.

Hallazgos detectados

Tras el análisis de la documentación correspondiente a las vigencias 2024, 2025 y 2026, el Ministerio encontró debilidades recurrentes en las etapas de planeación, estructuración, ejecución y seguimiento contractual.

Entre los principales hallazgos se mencionan:

• Presuntas deficiencias en estudios previos y estudios de mercado.
• Inconsistencias en la programación presupuestal.
• Falta de soportes documentales completos.
• Contratos con plazos que no guardan relación con la complejidad de los objetos contratados.
• Reiteradas suspensiones, modificaciones y prórrogas contractuales que podrían evidenciar problemas de planeación institucional.

La resolución también advierte posibles situaciones relacionadas con la concentración de contratación en determinados proveedores, el uso recurrente de contratos de prestación de servicios para cubrir funciones permanentes y debilidades en la publicación de información contractual en la plataforma Secop II, lo que dificulta el control ciudadano y la transparencia.

Contratos bajo revisión

Entre los procesos analizados se encuentran contratos de obra, interventoría, logística, mantenimiento, bienestar institucional y prestación de servicios profesionales.

Uno de los aspectos que generó especial atención por parte del Ministerio fue la adjudicación de contratos en los últimos días de 2025 con plazos iniciales de ejecución de apenas un día, pese a tratarse de actividades de alta complejidad técnica y financiera. Además, se detectaron inconsistencias entre las fechas de suscripción de contratos, actas de inicio y posteriores modificaciones contractuales.

En el componente financiero, la inspección evidenció debilidades relacionadas con políticas contables, gestión de cartera, depreciación de activos y mecanismos de control financiero, aspectos que deberán fortalecerse para garantizar una administración adecuada de los recursos públicos.

Medidas adoptadas

Como resultado de las actuaciones, el Ministerio ordenó implementar medidas preventivas y de vigilancia especial orientadas a fortalecer los controles internos, mejorar los procesos de contratación y asegurar el cumplimiento de los principios de transparencia, planeación, economía, responsabilidad y eficiencia administrativa.

Entre las decisiones adoptadas se encuentra la designación de un “Inspector in situ”, quien ejercerá vigilancia permanente sobre la gestión administrativa y financiera de Uniespinal mientras subsistan las situaciones que motivaron las medidas.

Asimismo, algunos de los hallazgos fueron remitidos a las autoridades competentes para que adelanten las investigaciones correspondientes dentro de sus competencias legales.

El Ministerio aclaró que las medidas tienen carácter preventivo y buscan garantizar la continuidad del servicio educativo, proteger los derechos de los estudiantes y fortalecer la confianza ciudadana en las instituciones públicas de educación superior.

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